四川凱升環(huán)??萍加邢薰?/span>
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環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)進(jìn)展情況如何?今年有何重點(diǎn)任務(wù)?“十四五”時(shí)期針對(duì)當(dāng)前環(huán)境特點(diǎn)和薄弱環(huán)境會(huì)有哪些考慮?在哪些重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的布局?
一是基礎(chǔ)能力明顯提高。全國(guó)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)達(dá)5000余個(gè),覆蓋全部地級(jí)及以上城市及部分區(qū)縣;全國(guó)地表水監(jiān)測(cè)斷面總數(shù)達(dá)1.1萬(wàn)個(gè),覆蓋全國(guó)十大流域;布設(shè)全國(guó)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位8萬(wàn)余個(gè),基本覆蓋全國(guó)所有區(qū)縣和土壤類(lèi)型。
二是運(yùn)轉(zhuǎn)效能明顯提高。按照“誰(shuí)考核、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”的原則,國(guó)家全面上收空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán),2050個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面全面推行采測(cè)分離模式,1436個(gè)國(guó)控氣站和1881個(gè)國(guó)控水站均由國(guó)家統(tǒng)一委托運(yùn)維,從體制機(jī)制上有效保證了監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的獨(dú)立、客觀、公正。加快培育和規(guī)范監(jiān)測(cè)市場(chǎng),鼓勵(lì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。全社會(huì)已形成由3500余家機(jī)構(gòu)、約30萬(wàn)從業(yè)人員所組成的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍。
三是數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。堅(jiān)持“保真”與“打假”兩手抓,形成覆蓋氣、水、土、固體廢物、生態(tài)遙感等多個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1200余項(xiàng),基本滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和管控標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)需求,構(gòu)建了國(guó)家-區(qū)域-機(jī)構(gòu)三級(jí)質(zhì)控體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)違法行為,確保監(jiān)測(cè)活動(dòng)有章可循。
四是支撐能力明顯提高。圍繞七大標(biāo)志性戰(zhàn)役和四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),初步建成國(guó)家-區(qū)域-省級(jí)-城市四級(jí)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)體系和聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,區(qū)域和省級(jí)基本具備7 ~ 10天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力,準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上,為重污染天氣應(yīng)對(duì)和重大活動(dòng)環(huán)境質(zhì)量保障提供了有力支撐。
五是服務(wù)水平明顯提高。堅(jiān)持“監(jiān)測(cè)為民、監(jiān)測(cè)利民、監(jiān)測(cè)親民”,以城鄉(xiāng)空氣、飲用水源、農(nóng)用地土壤、環(huán)境噪聲等為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展民生監(jiān)測(cè),每年發(fā)布《中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,實(shí)時(shí)公開(kāi)空氣、地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)布全國(guó)及重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),支持多種渠道便捷查詢,為公眾提供健康指引和出行參考。老百姓從“盼溫飽、求生存”,到“盼環(huán)保、求生態(tài)”,從“出門(mén)看天氣”,到“出門(mén)看空氣”。
當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍面臨統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系尚未形成、對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)精細(xì)化支撐不夠、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有待完善、數(shù)據(jù)質(zhì)量仍需提高、保障力度依然不足等問(wèn)題。為此,“十四五”期間我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是建立健全監(jiān)測(cè)責(zé)任體系,鞏固政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的“大格局”;二是建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,完善陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的“一張網(wǎng)”;三是建立健全監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量“生命線”;四是建立健全評(píng)價(jià)應(yīng)用體系,強(qiáng)化綜合分析、追因溯源、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、成效評(píng)估的全鏈條核心支撐;五是建立健全綜合保障體系,筑牢生態(tài)環(huán)境管理“頂梁柱”基石。